左營槍擊案/兩岸關係惡化 跨境協緝趨艱難

通緝犯羅天義今年八月在高雄遛狗時遭槍殺,槍手疑已偷渡大陸或柬埔寨。據瞭解,案發不久刑事局即依專案小組提供資料,洽請東南亞等相關國家協查,尚無具體進展;不少警官憂心,兩岸關係持續惡化,臺灣外交處境弱勢,跨境警察合作愈趨艱難。

警方調查,近年黑幫槍擊殺人,槍手犯後常燒車燒槍滅證,迅速偷渡出境,前年桃園黑人家族精神領袖郭信一、去年臺南市區漁會理事長林士傑遭槍殺均採此模式,警方境內追查趕不上槍手逃亡速度,鎖定槍手出境後,因請求陸方或東南亞國家協緝不易,均未偵破。

警界人士觀察,陸方認爲沒有「九二共識」就沒有「兩岸共同打擊犯罪」,賴清德總統執政後,將大陸定義爲「境外敵對勢力」,兩岸合作空間再被壓縮;東南亞各國多采「一中政策」,在大陸影響力下,與臺交流有所顧忌,陸方可能出手干預;曾發生我高階警官赴東南亞警政參訪行程被臨時取消,臺籍詐騙犯從東南亞被遣送大陸更屢見不鮮。

據調查,自二○○九年兩岸簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」,合作偵破各類跨境犯罪成效件數,及自大陸遣返潛逃刑事犯人數,今年首度雙雙掛零。中國警察協會每年舉辦「海峽兩岸暨香港、澳門警學研討會」,往年我高階警官均透過中華民國刑事偵防協會名義參加,今年研討會在大陸浙江省寧波市舉行,臺灣警察首次缺席。

兩岸互動愈來愈冷,有警官私下表示,相關政策均和政治有關,警方依上級政策執行,但對治安不利,爲打擊犯罪,只能靠以往兩岸互動頻繁時培養的交情與互信,檯面下零星合作,保持低調以免破局。