娛樂稅存廢? 新北臺中籲建立補償機制

立法院財政委員會將討論修正娛樂稅。圖爲天母棒球場民衆買票觀賽。本報資料照片

立法院財政委員會將審查修正地方稅項目之一的娛樂稅,參選新竹縣長的國民黨立委徐欣瑩說,新竹縣長期仰賴娛樂稅是事實,面對這次修法,中央政府須就地方可能減少財源,提出補償機制。北市積極推動「演唱會經濟」,待中央修法後擬全面停徵;新北憂心稅收損失逾三千五百萬元,和臺中都呼籲中央統一標準,建立補償機制。

娛樂稅存廢討論已久,財政委員會下週排入審議的朝野立委提案多達廿九案,此案涉及地方稅款,有立委年底要選縣市長乾脆不出席審查,避免爭議。財政部版本授權地方政府,自行決定是否停徵藝文、競技比賽娛樂稅,同時大幅調降課稅上限。

據財政部報告,娛樂稅受惠於大型演唱會,二○二一年至二○二四年增逾六倍,去年達廿二點四七億元;而KTV、夾娃娃機及高爾夫球場,也是娛樂稅主力來源,新北市二○二四年娛樂稅達三點五四億元,居全國首位,新竹縣關西鎮也有數座高爾夫球場及六福村樂園,娛樂稅佔歲入百分之十二點三,顯示娛樂稅對地方政府而言不可或缺。

徐欣瑩也提案修正娛樂稅法,主張修法需由中央與地方共同承擔轉型責任;她說,娛樂稅應修正,不能因既有利益結構而停滯不前,電影、藝文表演、體育賽事甚至高爾夫活動,早已是文化、產業與觀光的一部分,如果國家一方面鼓勵發展,一方面卻持續以舊時代思維課稅,不是財政穩健,而是政策失序。

新北財政局表示,市府原則同意,但每年三五四四萬元稅收損失將衝擊地方財政。目前娛樂稅法修正草案授權地方政府得決定是否停徵課稅項目,若各縣市課稅標準不一,可能引發業者跨區比較,甚至要求比照停徵,增加徵納爭議與行政成本。建議由中央統一明定停徵範圍及配套措施,同步規畫稅損補償機制,兼顧產業發展、公平性及地方財政穩定。

中市地方稅務局長沈政安表示,立法通過後,才能計算實際影響。桃園市府、臺南市和高雄市府均表示,目前娛樂稅率均低於現行法定稅率上限一半,新修版本對三市影響不大。