高市大撒幣 當心日股匯債三殺

高市高度依賴國債的龐大預算出爐,使市場氣氛轉爲擔憂,並使日圓貶值、國債價跌、日股徘徊於5萬點左右,觀望氣氛濃厚。路透

高市早苗近來「臺灣有事」的言論,引發爭議,她的財經政策也影響市場。10月初當選自民黨首位女性總裁後,其積極財政與寬鬆金融主張,鼓舞日經指數從4萬5,000點,衝上11月初史上最高的5萬2,000點。但最近高市高度依賴國債的龐大預算出爐,使市場氣氛轉爲擔憂,並使日圓貶值、國債價跌、日股徘徊於5萬點左右,觀望氣氛濃厚。

11月底高市內閣敲定到明年3月底前的2025年度追加預算,總金額爲18.3兆日圓,是新冠疫情後的最高額度。財務省預算編列時,迴應高市好大喜功的傾向,編列出比去年石破首相時13.9兆追加預算還多的14兆日圓,結果被高市以「太寒酸」爲由退件。

財務省向來被認爲是日本官僚機構的核心,因爲各省要預算得看財務省臉色,也因此歷年的財務大臣都是政壇大老坐鎮。但是新財務大臣片山皋月,從2009年起衆議院大選失敗後,只能靠政黨比例票,來維持參議院的席次。一個沒有選區的大臣,自然是缺乏政壇實力。

財務省在沒有大臣幫忙扛壓力的情況下,最後只能編出18.3兆日圓的高額預算,其中六成財源要靠發行國債籌措。儘管高市政權宣稱就算新增國債發行,2025年度整年國債發行量少於去年;但事實是前任石破首相,在起初年度預算時已經縮衣節食減少7兆日圓國債發行量,而高市卻用力揮霍石破的財政紀律努力。

石破念茲在茲財政紀律,甚至在今年夏天參議院大選,力擋黨內壓力,不跟隨在野黨調降消費稅的主張,結果輸掉大選也輸掉首相之位。石破之所以賭上政治生命力守財政紀律,是因爲日本政府極力想達成「基本收支平衡」(Primary Balance,PB),亦即是扣除掉債券利息負擔,政府收入足以平衡支出。眼見日本財政即將達到PB,高市上臺後卻宣佈放棄單年度PB,說只要多年期能達到就好。

高市所謂的多年期達成PB,就是擺明任內要大花錢,然後她下臺後的首相再去收拾爛攤子。然而高市的散漫財政,卻意外獲得民意支持與在野黨的不反對。在野黨是爲了討好選民,在過去幾次選舉也都提出撒錢政策,因此當高市的追加預算案出來,在野黨沒有立場去抨擊高市。

而對民衆而言,高市預算的內容,例如大幅補貼家庭瓦斯跟電費,18歲以下未成年人每人普發2萬日圓等政策,對於飽受物價之苦的日本民衆,是立即解渴的及時雨。然而金融市場卻是冷眼看待高市的散漫財政,日股的高市行情已經退燒,加上美股AI行情的整理,日經指數只能在5萬上下徘徊。國際債券與貨幣市場皆喊「賣出日本」。

對於財政紀律敏感的30年國債市場,在10月初高市剛當選總裁時,利率還只有3%出頭,但上個月創下3.334%的史上最高利率。眼見30年國債已經在市場上難以消化,財務省最近宣佈改增加發行6個月以及2、5年的短期國債。

日圓在持續被拋售的情況下,現在1美元兌換日圓的價位,已經比10月初高市上臺時,貶值了10日圓左右。雖然日本企業沒有馬上因爲日圓貶值而進行進口商品的漲價,並且日圓貶值最敏感的汽油價格,因爲高市正施行汽油稅減稅的撒錢政策,日本民衆直接感受到。然而等到明年春天,日本企業調整商品價格的季節,高市所造就的弱勢日圓恐怕會引發商品價格一片上漲的新通膨壓力。

現在全世界都在看日銀是否在12月18、19日的政策會議調升利率1碼到0.75%。萬一日銀受政治壓力,無法在12月調升利率,日債與日圓市場恐怕難免波動。此外高市政權2026年度總預算也將在今年底出爐,萬一又是驚嚇四方的散漫財政,恐怕日本市場有發生「股匯債」三殺的機會,臺灣投資者與企業須注意。