對等關稅受阻 美啓動301調查新攻勢

美國貿易代表葛里爾20日表示，美國貿易代表署將依據《1974年貿易法》第301條，啓動多項新調查，涵蓋大多數主要貿易伙伴。（資料照/ 路透）

美國貿易代表葛里爾20日表示，美國貿易代表署將依據《1974年貿易法》第301條，啓動多項新調查，涵蓋大多數主要貿易伙伴，以及包括藥品定價在內的多個領域。他還表御涉及巴西與中國等國現有的301條款調查將持續。

根據路透以及美國貿易代表聲明稿，葛里爾（Jamieson Greer）表示，川普政府有信心，儘管最高法院於20日裁定撤銷依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所課徵、稅率介於10%至50%的關稅，但所有由總統川普談判達成的貿易協議仍將持續有效。

《1974年貿易法》第301條規定，當認定有歧視美國企業或牴觸貿易協議里美國權益時，美國政府可加徵關稅。葛里爾指出，新的301調查可能涵蓋的領域包括：產業產能過剩、強迫勞動、藥品定價作法，以及對美國科技公司與數位產品的歧視性待遇。數月以來，川普政府已向外國貿易伙伴與企業界示警，若最高法院限制總統依據IEEPA課徵關稅的權限，美國政府將啓用替代工具，以處理總統「對等關稅」計劃的核心問題。這些目標包括：降低美國對全球的貨品貿易逆差、扭轉外國貿易伙伴長期缺乏互惠的狀況，以及鼓勵生產迴流美國。

葛里爾表示：「即便相關訴訟仍在進行中，我們的夥伴仍以誠意迴應並積極參與談判與協議，我們也有信心，所有由川普總統談判達成的貿易協議都將繼續有效。」

爲確保上述目標的延續性，並配合與多個貿易伙伴所達成的協議，川普政府將在短期內採取以下行動：立即依據《1974年貿易法》第122條，對進口至美國的商品課徵暫時性10%附加費。依據《1974年貿易法》第301條（簡稱301條款）啓動多項調查，以處理多個貿易伙伴不合理、不正當、具歧視性或造成負擔的行爲、政策與作法。

這些調查將涵蓋多數主要貿易伙伴，並聚焦於以下議題：

產業產能過剩

強迫勞動

藥品定價作法

對美國科技公司及數位商品與服務的歧視

數位服務稅

海洋污染

海鮮、稻米及其他產品的貿易相關作法

這些調查將依據301條款的實質與程序規定，加速進行。若調查認定存在不公平貿易行爲，且有必要採取迴應行動，關稅將是可能採用的工具之一。

此外，美國貿易代表署也將持續進行現有的301條款調查，包括涉及巴西與中國的案件。若調查認定存在不公平貿易行爲，且有必要採取迴應行動，關稅將是可能採用的工具之一。同時美方也將維持依據《1963年貿易擴張法》第232條所實施的現行關稅，並完成正在進行中的相關調查。