川普關稅被判違法/學者憂心 貿易戰恐升級

美國最高法院否決川普對外國加徵對等關稅,市場第一反應普遍認爲川普遭遇挫敗,認定貿易戰將降溫,但臺新新光金控首席經濟學家李鎮宇指出,這種判斷過於單純,實際上並非關稅退場,而是關稅政策換彈夾、即將升級的新起點。

李鎮宇示警,臺灣政府與朝野不應誤判局勢,這不代表臺灣可以對美國既有承諾打折或放鬆貿易遵循。相反地,當行政彈性工具受限,美國將更傾向啓動貿易法第232條(國安)或第301條(不公平貿易)程序,一旦走程序,走國安報告、跨黨派支持,到那個階段談判空間會更小,政治成本會更高。對一個高度依賴出口與國際合作的經濟體來說,信用本身就是戰略資產,一旦被質疑,代價遠超過關稅數字。

對臺灣產業影響亦複雜。李鎮宇指出,臺美貿易協定仍可保障232條款涵蓋的產品,汽車及半導體仍具競爭優勢;但對一般產品而言,不含232條款的商品將適用MFN稅率加上122條短期關稅,與未籤自貿協議國家相同。原本臺灣傳產可藉15%封頂關稅拉平與日韓稅率,並優於東南亞競爭者,但新制下這種優勢減弱,對傳產業較爲不利。

李鎮宇指出,美國正將「經濟安全」寫入制度,這是一種結構性改變,而非單一總統風格政策。他認爲,美國內部權力重分配,將使貿易政策從暫時性武器轉爲成熟、制度化工具,意味貿易戰並未結束,而是升級。