校安紅燈 學生暴力偏差行為連3年增

近年校園安全亮紅燈,取代教官、負責校園安全工作的學務創新人力,不是學校正式編制,流動性大。記者林伯東/攝影

根據教育部一一三年各級學校校園安全及災害事件分析報告,學生暴力事件與偏差行爲連續三年增加,在卅多項類別中,「其他暴力或偏差行爲」件數佔了百分之四十八點七,「其他」究竟是指什麼?教育部早在十年前就稱分類過於籠統,至今仍不見更細緻分類,挨批不作爲。

各級學校暴力事件與偏差行爲通報數量年年增加,一一一年有一萬七千多件,一一二年有二萬五千多件,一一三年破三萬件,一一三年通報件數國小最多,有一萬一千多件,國中八千六百多件,高中八千三百餘件。

在卅多項類別中,「其他暴力或偏差行爲」件數佔近半,教育部在報告中指出,此分類過度籠統,需要再細分。教育界人士指出,事實上,翻看過去十年的報告,此分類佔比都超過兩成,從一○五年開始教育部就在報告中指該項目需再細分,十年來卻無任何作爲。沒有細分就沒辦法具體掌握暴力行爲樣態,又要如何應對愈來愈多的案件數?

三多國小校長洪珮瑀說,校安通報目的是維護校園安全,有些事件若只是學生之間人際互動的問題,老師不一定會通報,但會在第一時間輔導、瞭解,一旦發覺事情有上升到衝突時,就會通報校安,以維護校園安全。

中小學校長協會理事長陳清義指出,近年學生暴力事件與偏差行爲通報數增加,可能與法規明定霸凌等事件需在廿四小時內通報有關,當發生生生、師生之間的衝突,在不確定是否有達到霸凌程度的情況下,學校常會先通報再說,避免往後受罰。

另外,新聞媒體大量報導社會案件,也容易導致模仿效應;近年教學現場疑似特教生增多,如果家長未能儘早帶孩子就醫,或是未按時服藥,孩子情緒失控出現暴力行爲,也會通報校安。不過,如今教師在管教上動輒得咎,通報也解決不了學生失控問題。

教育部表示,「其他校園暴力或偏差行爲」常見樣態包含互動衝突、行爲失序、言語衝突等,教育部於一一一年成立一九五三反霸凌專線及學校落實校安通報,因社會變遷,資訊媒體傳播發達,加上個人、家庭、學校及社會等複合因素,教育部將依分析報告建議,研擬相關精進作爲。

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