旺報社評》川習會前夕 習近平的佈局

旺報社評

大陸國家主席習近平近日會見西班牙總理桑切斯、阿聯阿布達比王儲時，兩度強調「不能讓世界倒回『叢林法則』」。外界普遍認爲是針對美以對伊朗發動戰爭直接、公開的批評。其意涵超越中國一貫呼籲和平、反對戰爭的外交辭令，是一場關於世界秩序再定義的宣示。

更特別是，這是在美伊和談進入關鍵時刻、川普總統即將訪華前夕。習近平的表態既是對美國單邊威懾的間接回應，也是爲即將到來的中美談判預先鋪陳價值與規則的話語框架。

扮演國際秩序守護者

習近平密集表態的目的在訴諸歐洲、海灣與南方國家支持，形成「反單邊主義」的全球共識。北京並未直接點名美國，卻將當前的軍事衝突上升爲「公理與強權」之爭。中國不再只是地緣衝突的旁觀者，而轉化爲「國際秩序守護者」的角色。

美以對伊朗的軍事行動持續逾一個月，全球能源價格暴漲帶動各國物價上漲，全球進入高度不確定狀態。對中國而言，作爲全球最大的能源進口國之一，同時又是聯合國安理會常任理事國，長期的「戰略模糊」難以維持自身利益，還被西方媒體暗指提供伊朗軍援。

北京需要給國際社會與衝突相關方一個更清晰的立場，另一方面，隨着川普預計於5月訪華，中美之間在關稅、科技封鎖以及軍事威懾等議題的最終談判即將展開。在此之前，北京先行在「規則與價值」層面定調，爭取戰略高點與話語籌碼。

「叢林法則」固然是國際政治的底色，但與二戰後現代國際體系所強調的主權平等與規則約束形成鮮明對比，將破壞上世紀末經濟全球化所建構的繁榮體系。習近平刻意使用「不能倒回」這一說法，實際上是在暗示當前某些國家的行爲，正使世界從規則導向走向權力導向。北京未直接點名川普或美國政府，既保留了外交空間，又清楚傳達中方立場。這種策略，使北京得以在不激化正面衝突的前提下，塑造自身國際形象。

川普的外交風格，一向強調「實力」與「交易」，其核心邏輯在於維持美國主導的戰略優勢，而非遵循多邊框架。在這樣的思維下，國際規則往往具工具性──合則用，不合則棄。相對而言，習近平所強調的「多邊主義」與「國際法」，讓北京在國際秩序的重組中找到新的位置。

中美競逐規則制定者

除了國際形象的塑造與話語權的爭奪，面對即將到來的「川習會」，習近平還有畫定紅線與累積籌碼的用意。在貿易談判上，北京呼籲迴歸國際經貿規則，並以此作爲反制的正當性基礎；在地緣政治上，強調戰後國際主權原則不容侵犯，爲維護核心利益畫下紅線。此外，利用與歐洲、波灣國家高層的會面場合，拉攏美國盟友，建立多邊主義共識，削弱川普「美國優先」的談判氣勢。

「不能讓世界倒回叢林法則」表現出北京在當前國際局勢中的主動佈局。意味着中國將持續以多邊主義與國際法作爲話語工具，無形間讓美方的制度與道德優勢相對弱化。對全球而言，這更是一個長期的訊號：中國正在拉攏「全球南方」與歐洲，試圖建構一套不以美國爲中心的秩序敘事。

儘管這套敘事仍在成形之中，其可行性也有待檢驗，但可以確定的是，中美已經進入「規則制定者」的競爭，這種競爭讓兩大國的博弈從經濟與科技領域，全面延伸至安全與國際秩序的核心。

習近平以「不能讓世界倒回叢林法則」爲核心論述，可以視爲是一次對未來國際社會秩序的預示。在川普即將訪華的敏感時刻，北京選擇以價值與規則爲切入點，提前界定談判框架與道義制高點。透過串聯歐洲與中東國家，中國試圖將「多邊主義」轉化爲可操作的外交資源，進一步稀釋美國「單邊主導」的正當性。

國際體系正處於再調整的臨界點，中美競爭不只是誰擁有更強的硬實力，還包括誰能說服更多國家相信，其所主張的秩序，能帶來更穩定、可預期的新世界。