蘇起:美中談判若不成 北京對臺恐將「自己來」
與會講者(左起)臺北市議員徐弘庭、前國安會秘書長蘇起、前國安局局長李翔宙、對外關係協會會長令狐榮達、啓思民本基金會董事長李德維。記者張鈺琪/攝影
「『川習會』對臺灣的機會與挑戰」座談會17日舉行,前國安會秘書長、前大陸委員會主委蘇起指出,這次川習會是臺灣的轉捩點,從歷史長河來看,臺灣正站在關鍵位置。他認爲,北京對臺策略已從「兩岸談」轉向「美中談」;若美中談判再不成,最後可能只剩下「自己來」。臺灣民衆必須重新思考,不應再以爲「美國會來救你」。
蘇起表示,當前世界已呈現兩極格局,經濟上是全球性的兩極,軍事上則集中在東亞,且整體趨勢是「東昇西降」。他指出,美中雙方猜忌極重,任何小事都可能使雙方緊張。習近平在會中提及「修昔底德陷阱」,等於宣告大陸不想挑戰美國老大地位,以釋反中鷹派疑慮。
蘇起認爲,這次會晤中,習近平提出「建設性的戰略穩定關係」,重點在於先讓美中關係定下來,即使雙方競爭,也要管控分歧、不走向戰爭。他指出,美方雖未複誦大陸用語,但從美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)曾在訪談中提到「戰略穩定」來看,美方其實可以接受這一概念,只是不會照着大陸的語言表述。至於「建設性」三字,依大陸的解釋,就是雙方要不斷推進關係,並且相向而行。
蘇起表示,川普與習近平在這場會晤中的思維不同。川普是短線操作,面臨三場戰爭、能源危機、通膨與期中選舉等壓力,因此有求於習近平,且需要在短期內取得成果,包括波音、農產品、大陸市場、稀土等議題。他認爲,習近平大多滿足川普需要,但不是百分之百滿足,而是「給你東西,但留一點」。
相較之下,蘇起指出,習近平是長線佈局,不急於一時,也不在乎是否簽署文件。他認爲,習近平這次主要是向川普與美方反中鷹派傳遞訊息,希望美方尊重大陸的大國地位、體制、力量與核心利益,並藉此建立互信。蘇起說,今年後續還有多場高峰會,可檢驗這次雙方善意是否能相向而行。
針對臺灣議題,蘇起表示,外界若只看川習會當下,可能誤以爲雙方沒有談臺灣,但他認爲實際上談得「非常非常多」。他指出,川普接收到北京對臺灣議題的關切,只因議題太敏感,才選擇在離開北京後表態,包括「不樂見臺灣獨立」、「不想跑9500哩去打仗」等說法。
蘇起形容,北京這次對臺灣是「釜底抽薪」,不是「一棒打死」。他說,美國是臺獨腳下的地毯,也是釜底的薪,若美國對臺獨或臺灣的支持變得薄弱,臺灣原本依靠的支撐就會被抽掉。他認爲,川普對臺灣的支持會比過去更薄弱。
蘇起表示,他長期認爲中共對臺有三條路:兩岸談、美中談、自己來(包含武統)。他指出,習近平2019年起從「反獨」走向「促統」,2020年後在重要場合中「和平統一」的「和平」逐漸減少出現,2024年起不再強調兩岸「共同推進統一」,代表臺灣角色正在下降;2026年則改試「美中談判」。若美中談判再不成,最後可能只剩下「自己來」。
他強調,從「釜底抽薪」到「自己來」之間,就是臺灣僅存的空間。他說,臺灣民衆必須重新思考,不應再以爲「美國會來救你」,也不能認爲過去「抗中保臺」的路線可以繼續走下去。
「『川習會』對臺灣的機會與挑戰」座談會17日舉行。圖爲主講人、前國安會秘書長、前大陸委員會主委蘇起。記者張鈺琪/攝影