社評／把反臺獨與和平畫上等號

旺報社評

全球矚目、影響深遠的北京「川習會」落幕。回顧自2017年川普第一任以來近十年的美中關係，若說習近平始終是相對穩定的戰略操盤者，川普則是最大的變數來源。兩國關係歷經大風大浪，如今可望進入一段穩定期。

美中關係進入穩定期

川普2017年首次國是訪問中國大陸，曾受到高規格接待，但蜜月極爲短暫。隔年，美國即對中國發動大規模關稅戰與科技戰，美中關係快速惡化。2021年拜登政府上臺後，雖然風格不同，但基本上延續對中強硬路線，「小院高牆」、「去風險化」、「供應鏈重組」逐步成形，全面防範中國崛起，成爲美國兩黨共識。

2025年川普重返白宮後，再度以「對等關稅」對中國施壓，中國商品關稅一度提高至145％，幾近經濟脫鉤。但北京早已未雨綢繆，加上美中國力此消彼長，川普關稅戰、科技戰沒有屈服大陸意志，反而在中方強硬反制下退縮。

9年後川普再次訪問北京，中方有備而來。接機規格由2017年的國務委員楊潔篪，提升爲國家副主席韓正；歡迎儀式安排閱兵。這些安排除了展現大國禮遇，也反映北京對川普性格的掌握。習近平深知川普重視場面、效果與歷史定位，刻意營造「強人對強人」的互動氛圍，希望爲後續談判創造有利條件。

不只是場面，而是雙方對美中關係定位的重新調整。習近平提出構建「中美建設性戰略穩定關係」，並強調中美應跨越「修昔底德陷阱」，避免大國衝突。川普並不排斥這種大國協調框架，顯示他對美中關係的思維，已不完全侷限於短線交易，開始重視建立「競爭但避免失控」的新秩序。

這不代表美中競爭結束。美國印太戰略、美日同盟、對臺軍事合作與科技競爭架構，短期內都不會改變；華府建制派對中國的戒心，也不會因一次峰會消失。但川普顯然已務實認知，美中經濟高度依存，許多全球性問題也需要中國參與，若雙方持續無限制對抗，最終只會拖累彼此。

此次川習會最敏感的議題，仍是臺灣問題。習近平明確表示，兩國關係若要保持總體穩定，必須妥善處理臺灣問題；又指出「臺獨與臺海和平水火不容」，並強調維護臺海和平穩定，是中美雙方最大公約數。這段表述的意義在於，北京試圖重新塑造國際論述：把「反對臺獨」與「維護和平」逐漸畫上等號。

美對臺安全承諾鬆動

換言之，北京希望讓國際社會相信，破壞現狀、提高戰爭風險的，不是大陸對臺壓力，而是法理臺獨。這是近年北京對臺論述的重要轉變，也代表兩岸問題已不只是主權之爭，更是「誰代表和平、誰製造風險」的話語權競爭。

由於中美雙方公佈的會談內容各有側重，加上川普在北京期間刻意迴避敏感提問，更增加外界猜測空間。不過，從川普離開北京後的公開談話，仍可看出一些值得注意的訊號。他表示，不希望看到有人推動臺灣獨立，也不希望外界認爲「臺獨是因爲有美國支持」，等於某種程度上與「倚美謀獨」路線切割；對於140億美元對臺軍售，他則保留彈性，表示仍在評估。

川普更像是在降低對臺安全承諾的明確性，同時保留戰略模糊與談判空間，而非全面放棄臺灣。他的思維，本質上仍是現實主義。他不願爲臺獨承擔與中國直接衝突的風險，同時也知道，北京不可能無限容忍臺獨路線持續推進。他更傾向把臺海問題控制在「不獨、不戰」的框架內，而非升高對抗。

對臺灣而言，需要注意國際戰略環境的改變。「聯美抗中」的思維愈來愈難維持。臺灣內部「避戰型民意」增加，「疑美論」升溫，將使愈來愈多人開始重新思考國家安全的正確道路。

短期內，臺海有機會維持相對穩定，但結構性矛盾並未消失。對臺灣而言，真正重要的是，如何在中美競爭與兩岸現實之間，找到「避免衝突、維持安全、有發展空間」的新平衡。