日防衛白皮書 提升對陸警戒

日本2026年版《防衛白皮書》針對解放軍在日本週邊的動向，對其在太平洋一側日益活躍的活動表達警戒。圖爲2025年版《防衛白皮書》。（摘自日本防衛省）

日本2026年版《防衛白皮書》的草案內容，於15日曝光。內容針對解放軍在日本週邊的動向，對其在太平洋一側日益活躍的活動表達警戒。白皮書舉例指出，去年6月大陸首次同時在太平洋部署兩艘航空母艦，且曾發生大陸戰機對日本自衛隊飛機進行「異常接近」的情況。

共同社報導，文件將大陸定位爲「應透過綜合國力，以及與盟國、志同道合國家的合作，加以應對的對象」。預計白皮書將於7月，提交內閣會議報告。

草案還提及，去年12月在沖繩本島東南方海域發生的大陸軍機，對自衛隊飛機進行雷達照射事件，並批評大陸「在缺乏透明度的情況下，持續維持高水準增加國防預算」。分析指出，大陸多次在臺灣周邊海空域實施軍事演習，意圖將其常態化活動既成事實化，同時提升實戰能力。

《防衛白皮書》也指出，大陸與俄羅斯正加強合作，例如中俄轟炸機曾從東海，飛行至四國外海的太平洋空域進行聯合飛行，日方對此表示「重大憂慮」。針對北韓，白皮書指其正以極快速度推進飛彈開發，已成爲「比以往更重大且迫在眉睫的威脅」。

至於將於今年內修訂的3份安保文件，包括《國家安全保障戰略》，日本自民黨向政府提出建議的草案內容已曝光。《讀賣新聞》報導，草案提到在發生緊急事態時，維持持續作戰能力是一項重大課題，強調若要推動舉國強化國力的措施，「取得國民的理解是不可或缺的」。核政策方面，草案未提及重新檢討「非核三原則」，僅表示「應進一步確保以美國提供的核嚇阻力量，爲核心之擴大嚇阻的可信度」。

另一方面，北約（NATO）負責防務裝備、創新與軍備事務的助理秘書長雅科拉（Tarja Jaakkola）15日在東京接受媒體採訪，也就日本政府解禁具有殺傷能力的武器出口一事稱，「與北約及其成員國的合作，或將變得順暢」，並提及該組織與日本合作的可能性。

不過，她說，對於具體品類和出口對象，「日本有決定權」，因此迴避明確對此議題作出表態。作爲北約夥伴國的日本，目前已參與北約的網路防禦演習。雅科拉指出，太空領域也有協同合作的餘地。她強調，如果日本參與北約推進的人造衛星發射基地共同利用計劃，這將對北約和日本都有利，並稱日本民間企業「有巨大的創新潛力」。