讓我們再辦一次取暖派對
(圖/林佳龍臉書)
筆者經常批評臺灣政府熱衷舉辦各種國際論壇,而這些活動最貼切的形容,莫過於一場又一場的「取暖派對」。這種作風始於蔡英文政府,而賴清德政府則延續。然而,臺灣政府顯然還沒辦夠,最近的例子就有一長串。
一、玉山論壇:今年4月臺灣舉辦一年一度的玉山論壇。這項活動原本以推動新南向政策爲主,但越來越偏離初衷,轉而聚焦臺歐關係等其他議題。今年尤其給人一種「重量不重質」的感覺,最終也淪爲另一場取暖派對。
二、哥本哈根民主峰會:5月12日,賴清德透過視訊向哥本哈根民主峰會發表演說。該峰會由民主聯盟基金會主辦,這並非什麼突破。蔡英文從2020至2024年便年年以視訊方式參與,卸任後甚至於2025年親自出席。每年對着同一場活動發表大同小異的演說,若用川普的話來說,這並不能展現實力。
三、世界衛生大會取暖活動:5月中旬,外交部長林佳龍前往日內瓦參加場邊舉辦的取暖活動。過去通常只有衛福部長出席,今年首次有外交部長參加,但結果依然相同:臺灣所稱的「志同道合國家」照例發表聲明,支持臺灣實質參與WHA及世界衛生組織(WHO)。然而這些國家仍照常與中國一同參與WHA。
筆者真正會對這項取暖活動留下深刻印象的時候,是當這些志同道合國家願意以抵制WHA方式來表達對臺灣的支持。至於美國,由於已退出WHO,也無法再爲臺灣提供協助。
四、全球安全論壇:林佳龍前往捷克參加由智庫主辦的「全球安全論壇」,這也談不上突破,因爲前外交部長吳釗燮過去便曾在該論壇演說。
五、捷克智庫論壇:5月底,捷克智庫「2000論壇」在臺北舉辦「民主合作論壇」。而在3月,另一個捷克智庫也在臺北舉辦「捷克-臺灣民主韌性與跨區域對話論壇」。類似活動還有很多,2025年臺灣主辦全球數位人權大會,但2026年的活動卻因中國向主辦國施壓,反對臺灣代表參與而遭取消。
拜登政府執政期間,臺灣積極爭取參與2021、2023與2024年的「民主峰會」,然而川普已停止舉辦這項活動,因此臺灣過去投入的心力,如今看來似乎徒勞無功。
臺灣民主基金會本身已是鮮爲人知的「東亞民主論壇」秘書處。2019年,臺灣曾舉辦「印太地區保衛宗教自由公民社會對話」,2022年又改名爲「區域宗教自由論壇」再度舉辦。疫情前的2019年,臺北舉辦「臺北民主城市高峰會」,在臺中又舉辦「全球現代直接民主論壇」。
更早以前,陳水扁執政時期,臺灣民主基金會還曾舉辦「亞洲民主化論壇」。令人遺憾的是,總部設於波蘭的多邊政府組織「民主社羣」至今不接受臺灣成爲會員國,儘管雙方已於2025年簽署合作備忘錄。
總統府、外交部、臺灣民主基金會等政府機構,難道擁有用之不竭的預算來舉辦這些活動?令人意外的是,國民黨與民衆黨很少質疑這些活動是否真正爲臺灣帶來實質效益。或許,兩黨也希望有朝一日若能在2028年執政,自己也能與臺灣的外國朋友們共同舉辦這類取暖派對。
臺灣應停止爭取參加那些根本不願接納臺灣的國際組織。以WHA及WHO爲例,臺灣不妨等待對方有朝一日主動邀請參與。或者,臺灣也能期待川普創建新的「志同道合國家衛生組織」,讓臺灣加入其中。這樣的做法,反而更能維護臺灣尊嚴。
遺憾的是,目前臺灣的政策似乎只有:讓我們再辦一場取暖派對。(作者爲美國共和黨海外部前亞太區主任)