美中交鋒 川習會兵推:G2穩定元年
聯合報舉辦「川普訪中戰略推演」,聯合報執行董事項國寧(右起)、聯合報副總編輯郭崇倫、致理科技大學國貿系教授張弘遠、政大國關中心諮詢委員唐開太、淡大兩岸關係研究中心主任張五嶽、中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正、政大國關中心兼任研究員嚴震生、臺大國際政經學院兼任教授楊應超、外交部前政務次長謝武樵、臺大政治系教授張登及、淡大戰略所助理教授馬準威與聯合報社長遊美月合影。記者林澔一/攝影
川習會將登場,本月十一日聯合報結合參演政學界專家的經驗與智慧,藉由兵棋模擬,從形勢估算到狀況處置,探索美中競爭與臺灣處境的可能變化。兵推預料今年將是「G2(中美)穩定元年」,不管美伊戰爭是否結束,川習會不止一次,還會有更多次。對美國來說,今年面臨建國兩百五十週年與年底期中選舉,美國總統川普需在國慶前提升美國影響力,獲得內政支持;對中國大陸而言,今年是十五五開局之年,中國國家主席習近平爲明年中共二十一大布局,也需要維護外部穩定。
兵棋推演總共三個動次推演想定,皆由聯合報副總編輯郭崇倫與中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正設計。第一動次推演川習會前形勢評估。政大國際關係研究中心兼任研究員嚴震生說,儘管國際情勢快速變化,但除非美國本土發生恐怖攻擊等重大事件,否則川習會將如期舉行。
經貿議題 預料還是談判重點
第二動次推演川習會討論哪些議題?雖有伊朗戰事等變數,經貿預料還是川習會談判重點。政大國關中心諮詢委員唐開太預估,美國優先想談判的議題是要求中國大陸對美開放市場,以及貿易正常化,尤其是稀土管制;對中國大陸而言,則會尋求美國解除對中科技管制。淡大兩岸關係研究中心主任張五嶽與臺大政治系教授張登及說,美方若取消百分之十的芬太尼關稅,將是中方的勝利。
川普多次公開稱習近平是「好朋友」,這次川習會,習近平會如何稱呼川普?致理科大國際貿易系教授張弘遠指出,習近平的語彙裡有四種「朋友」,包含「中國人民的老朋友」、「我的朋友」、「老朋友」、「親愛的朋友」,其中「親愛的朋友」只有俄羅斯總統普亭一位,川普在二○一七年曾被稱作「老朋友」。但張弘遠認爲,如今「君子無私交」,估計習近平不會再這樣形容他跟川普之間的個人情誼。
兩國矛盾 難一次見面就解決
第三動次推演川習會涉臺問題,與會學者都同意,美中很難達成文字協議,認爲兩國間結構性矛盾不可能一次見面就解決,且善變的川普恐在川習會後在臺美或其他議題上又投出「變化球」,中方對川習會「有期待,但沒幻想」。
嚴震生分析,川普不按牌理出牌的個性,不甩幕僚建議的決策風格,第二任的國安團隊成員也傾向提出迎合川普的建議,讓川普成爲最可能犧牲臺灣的總統。張五嶽說,中方可能以經貿手段調控涉臺議題,北京將設定「高綱領、低底線」,高綱領是把一箇中國原則、臺海和平跟中國統一畫上等號,希望美國表達支持「中國和平統一」,達成高綱領並不容易,因此有設定低底線,包括以實際言行明確表明反對臺獨。
除非大禮 川普不會犧牲臺灣
不過,淡大戰略研究所助理教授馬準威認爲,單純的經貿利益還不足以讓川普出賣臺灣,除非有「大禮」纔會讓精明的商人川普動搖,習近平還開不出這個價。