美伊10點方案 內容模糊變數仍多
美國與伊朗在美東時間7日晚間達成2周停火。 (路透)
美國與伊朗七日壓線達成兩週停火,但美聯社等外媒八日指出,需要對局勢保持謹慎的理由仍多,例如還不清楚伊朗是否將放寬對荷莫茲海峽的控制,美伊後續能否順利推進談判也將是考驗。
伊朗媒體稱,華府被迫接受伊方十點方案,但美國總統川普七日在社媒僅說伊朗方案是可行談判基礎,雙方說法有落差。美聯社報導,這次停火仍存在疑慮,包括不清楚伊朗是否將鬆綁荷莫茲海峽。
伊朗外交部長阿拉奇引述伊朗最高國家安全委員會聲明說,停火兩週期間,船隻可透過與伊朗武裝部隊協調,並適當考量技術限制,安全通過荷莫茲海峽。但所謂「技術限制」爲何?這在戰前並不存在,過去數十年來每天都有逾一百艘船舶行經伊朗、阿曼之間的荷莫茲海峽。
英國廣播公司分析也指,荷莫茲海峽實際狀況值得關注,究竟能否如川普所言暢通無阻?還是將如阿拉奇所暗示,得與伊軍協調並受制於「技術限制」?這不僅對石油和天然氣運輸至關重要,也影響航空燃料、硫、尿素、柴油等物資流通。
這帶出一個根本性問題,即伊朗已在波斯灣地區創造一種新現實,德黑蘭即使缺乏正常運作的海、空軍,也能控制荷莫茲海峽,甚至開始收取過路費。這種情況會持續嗎?波灣國家會接受嗎?伊方聲明暫未提及是否會比照戰爭期間,繼續向過航船隻收費。
此外,伊朗稱「美國戰鬥部隊撤出區域內所有基地與部署地點」也引發疑問。伊朗並未界定所謂「戰鬥部隊」具體是指什麼,這可能爲美軍駐中東基地繼續存在留下模糊空間。若美軍真的在中東減兵,可能會引發已承受數週戰火的波灣國家不滿。
目前各方對美、伊、以下階段談判走向的說法不一,能否如期面對面談判將是考驗。儘管宣佈停火後油價大跌且股市大漲,戰爭造成的經濟創傷可能持續;卡達等國基礎設施遭直接損害,很可能減損未來幾年全球天然氣生產,戰爭對經濟的創傷多深仍未知。