美裁定川普關稅違法 德媒:業界未見樂觀情緒
美國最高法院裁定川普關稅措施違法,德國業界反應冷淡。德媒分析指出,判決未觸及汽車、鋼鐵與製藥等核心製造業關稅,加上美方可能改採其他法律工具延續措施,企業面臨的不確定性反而升高,德國經濟很難因此歡呼。
美國最高法院今天裁定,總統川普去年實施廣泛的全球性關稅無效,德國各產業協會第一時間發佈新聞稿,未見樂觀情緒。
德媒明鏡週刊(Der Spiegel)以「爲何德國經濟未因川普關稅挫敗而歡呼」爲題分析指出,美國最高法院此次裁決,主要否定川普援引「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)加徵關稅的合法性,但許多對德國產業影響最深的關稅,實際上建立在其他法律基礎上,並未受到影響。
以汽車與汽車零組件爲例,其課徵的關稅依據「貿易擴張法」(Trade Expansion Act),以國家安全爲理由徵收。由於此類措施具有國會授權,司法機關通常給予行政部門較大裁量空間,使相關關稅短期內難以鬆動。對高度依賴出口的德國汽車製造業而言,減壓效果有限。
類似情況也出現在鋼鐵與製藥產業,美國以國安或產業政策爲由,對進口產品維持高關稅水準,顯示即便部分關稅被判違法,整體保護主義架構仍然存在。
華府已釋出訊號,可能依據1974年貿易法重新設計關稅措施,該法允許政府在一定期限內對進口商品課稅,雖需後續國會同意,但仍爲政策延續提供空間,這意味着關稅政策可能「換個法源再上路」,使企業難以預測未來貿易環境。
另一方面,歐盟與美國去年達成的貿易安排,也因判決出現新變數。當時雙方將部分關稅水準協調至15%,歐盟並承諾降低對美產品關稅。然而,在美方法律基礎動搖後,該協議是否仍具約束力有待觀察。
明鏡週刊指出,企業在投資與供應鏈佈局上,需要可預測的環境,除了關稅本身,政策反覆帶來的長期不確定性對德國工業造成更大沖擊。
當前美國貿易政策仍充滿變數,川普即在美國最高法院裁定結果出爐後,宣佈將簽署命令,在目前徵收的常規關稅基礎上,額外徵收10%全球性關稅。