陸小學生人數2023年達峰後持續下探 10年內將致200萬教師鐵飯碗過剩

▲大陸小學教師。(圖/CFP)

記者魏有德/綜合報導

大陸生育率逐年下滑,學齡人口正出現梯次達峰效應。根據官方最新統計顯示,小學在校生人數已於2023年觸頂,幼兒園人數已多年下降,初中、高中與高教學齡人口也將相繼達峰。受此影響,各地校數縮減、教師也將開始出現過剩,研究團隊預估,未來十年間義務教育階段恐有近200萬名教師面臨編制調整壓力。

▲大陸生育率下降將逐漸對教師及學校編制和數量產生危機。(AI協作/記者魏有德制,經編輯審覈)

《央視新聞》報導,我國人口發展呈現新特徵,小學在校生規模已在2023年達峰,初中階段預計明年達峰,高中階段將在2029年達峰,高等教育學齡人口將在2032年達峰。

《中國統計年鑑2025》數據顯示,大陸2024年小學招生減少261.3萬人,在校生跌至1.056億人;學前教育在園幼兒一年內減少509萬,比最高峰少四分之一,反映出出生人口從十餘年前的1880多萬,一路下降到不足千萬帶來的遞延效應。

生源減少已直接反映在學校規模上,2024年起,大陸全國幼兒園減少逾2萬所,小學減少7000多所,初中也縮編200多所。高中雖仍有成長,但預估窗口期僅剩三年左右。部分地區甚至因生源不足取消「五五分流」,允許高中與高職互轉,以維持招生量。

在高等教育方面,大陸全國目前有2900多所普通大專院校,過去十年新增近500所,多爲專科院校。研究分析,大陸高校未來或面臨生源危機,以民辦與職業專科院校壓力尤甚,整體增量式擴張將不再持續。

至於教師結構則出現近年最大變動,大陸全國專任教師一度接近1900萬,被視爲最穩定的「鐵飯碗」,然而,幼兒園與小學教師缺額已開始連續下降。《中國統計年鑑2025》顯示,小學專任教師一年減少6.6萬人,幼兒園教師兩年累計減少41萬餘人。

北京師範大學研究團隊預測,直至2035年,小學教師可能過剩150萬人、初中教師過剩37萬人,義務教育階段總計接近200萬人力將面臨轉業、調配或編制收縮等危機。各地已啓動分流,包括讓小學教師轉任初中、調入政府部門或其他事業單位等預防性措施。

面對排浪式教師過剩,專家認爲,仍需從「開源」着手,包括擴大托育與學前教育普及、提早招生年齡及推行小班制提升教學品質等,但小班化所需財政支出龐大,普及也仍具挑戰性。