陸委會解析兩會：陸面臨經濟挑戰、對臺「兩促兩反」

中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第四次會議在北京人民大會堂閉幕。這是習近平、李強、趙樂際、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正在主席臺就座。 (新華社)

臺灣智庫12日舉辦「解析中國兩會：政策訊號、經濟指標與政治語言」媒體座談會，陸委會副主委沈有忠以及多位學者與會。（圖／郭羽倫 攝）

臺灣智庫12日舉辦「解析中國兩會：政策訊號、經濟指標與政治語言」媒體座談會。與會者陸委會副主委沈有忠表示，今年的大陸兩會要處理中共經濟「十五五」的開局之年，是影響未來五年大陸經濟的一個藍圖跟規劃，因此陸委會對於兩會釋放出來的經濟訊號特別重視。

沈有忠說，兩會「政府工作報告」中裡提到大陸將2026年經濟成長的目標設定在4.5％到5％，是從1991年以來最保守的估計。以大陸14億人口的規模來講，內需的消費只要達到一定的水準，GDP就應該會有不錯的表現，但2025年大陸的居民消費，只佔其GDP 39％，代表說絕大多數的GDP都還是靠外銷或者靠國際貿易支撐起來的，也意味着大陸居民依舊對於未來經濟前景抱持審慎態度，不太願意進行大規模或者多餘的消費。相比之下，G7國家以居民消費來講，全部都是在50％以上。

同時，去年大陸全年的消費者物價指數幾乎是零成長，生產者物價指數則是連續40個月負成長，反映出來工業品的價格下行，還有產能過剩、內卷式競爭的問題。

沈有忠認爲，今年大陸會面臨到的挑戰還包括失業率、房地產、地方財政、他國技術限制等問題。從大陸兩會期間所公佈的報告、文件還有數據來看，目前看起來大概都是「挑戰大於機遇」，以此呼籲臺商要謹慎看待大陸經濟發展情況，謹慎評估在大陸投資會面臨到的經濟風險，還有政治風險，提早進行全球佈局或是加速回臺投資。

針對兩岸議題，沈有忠指「兩促兩反」將會是大陸今年對臺政策的基調，即促統促融合、反獨反介入。與過去不同的是，「兩促兩反」過往是個別進行，現在則是混搭使用；過往比較停於口號，現在是轉爲具體的政策，甚至制定法律。

以大陸提出的「民族團結進步促進法」來講，雖然沒有明定說是針對臺灣，但與2005年的「反分裂法」比較，「反分裂法」採取的是反對，「民族團結進步促進法」的內文則是要呼籲團結跟統一，是促進的，變得更加積極。

具體看來，「民族團結進步促進法」中，促統跟反獨同時出現，只要沒有推進國家統一的，只要沒有去做有助於民族統一的，都定有罰責，而且是刑法，法管轄範圍也寫到包含境外的中國公民。

沈有忠稱，中共對臺的統戰從來沒有一天停過，力度只是會越來越加大，呼籲國人同胞，不管是個人、團體或是政黨，避免落入大陸促統促融合的框架。