陸打稀土牌 高市扛得住?日本15年前獲寶貴一課

日本首相高市早苗出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第28屆東協日本峰會,2025年10月26日。(圖/美聯社)

近期中國大陸、日本局勢緊繃,上週陸政府發佈建議民衆避免赴日旅行的通知,外界猜測,中方有可能對日本方面大打「稀土牌」,有外媒指出,若真如此,日本早已不需害怕,因爲15年前日本早已學到一課。

彭博社報導,對高市早苗而言,隱憂在於中方可能對日本經濟與企業施壓的程度超出預期。其中,北京對日本汽車產業所依賴的關鍵礦物供應握有明顯的「掐喉」能力。若中方進一步將稀土武器化,局勢恐將更加複雜,因爲此舉勢必引起美國總統川普的關注。不過,外界好奇,若中方真的對日本打出「稀土牌」,日本將會如何應對呢?

事實上,據印度快報(The Indian Express)報導,2010年9月7日,一艘中國大陸漁船在東海的釣魚島附近與兩艘日本海上保安廳巡邏艇發生碰撞,隨後日本海上保安廳逮捕了該漁船船長。作爲迴應之一,北京停止對日本出口稀土礦物,讓日本產業界陷入全面恐慌。

日本知名的汽車產業高度依賴稀土,用於生產製造汽車不可或缺的磁體。事發當時,日本對稀土進口的依存度約有九成來自北京。在事件最終因漁船船長獲釋而落幕的同時,稀土價格卻在事件後的一年內飆升了十倍。

在2010年事件後,日本除了透過囤積、回收與推動替代技術外,也大幅投資於非中方的稀土開採計劃。其中包括澳洲的萊納斯(Lynas Rare Earths),全球最大的非中國大陸稀土生產商。日本與萊納斯建立了戰略合作伙伴關係,由雙日公司及日本金屬和能源安全組織進行投資與供應協定,以確保來自北京以外的稀土來源。

這項合作確保了日本企業能穩定取得釹與鏑等關鍵材料,這些是日本汽車業及風力發電渦輪機磁體生產不可或缺的核心原料。

日本企業也同步投資於加工與精煉設施,使稀土能被轉化爲其產業可直接使用的材料。根據英國阿格斯傳媒(Argus Media)的資料,日本對陸稀土的總體依賴度已降至60%以下。日本汽車產業高層表示,東京方面預期今年能把對陸稀土進口的依賴進一步降低到50%以下。

儘管如此,北京在關鍵礦物供應鏈上的主導地位依然明顯,全球約70%的稀土礦產來自北京,陸更掌控了全球近90%的稀土加工能力。

一名日本大型汽車製造商高層在《印度快報》(The Indian Express)於2025年日本移動展(Japan Mobility Show 2025)期間表示:「大家其實早就知道北京主導的供應鏈封鎖有可能發生,但如今它真的發生了,國家必須尋找替代方案來因應對中方的依賴,這件事已經再清楚不過。」