廖明輝專欄》印度AI影響力峰會的「第三極」雄心

印度代表全球南方國家首度舉辦大型AI峰會，政商大咖合影。（路透）

日前在印度新德里舉行的「印度AI影響力峰會」（India AI Impact Summit 2026），吸引超過20位國家元首與500多位科技領袖參與。這場盛會的戰略意義遠超過技術論壇，代表全球南方（Global South）國家正式挺身而出；在美中AI技術霸權之外，建立獨立、去中心化的「第三極」（Third Pole）勢力。

過去幾屆的全球AI峰會，討論焦點圍繞在「前沿風險」與「安全防範」，反映已開發國家對AI失控的技術焦慮。然而，印度將主題設爲「從願景到行動，印度引領人工智慧影響行動」，強調「實際影響」與「包容性成長」。印度總理莫迪親自爲峰會定調，以梵語「造福全民，幸福全民」（Sarvajan Hitaya, Sarvajan Sukhaya）爲核心，以精準的地緣政治外交策略，將AI從少數科技巨頭禁臠，轉化爲解決全球南方社會經濟難題、實現永續發展的AI工具。

在「印度AI影響力峰會」官網首頁，印度提出AI未來須由「人、地球、進步」三部「經文」（Sutras）所形塑。意味AI必須服務於人類多樣性與尊嚴，而非僅是演算法冷酷統治；創新必須與環境永續並行，而非耗盡資源的算力軍備競賽；更重要的是技術紅利必須公平共享。爲了落實這些哲學，印度提出七項「脈輪」（Chakras）架構，涵蓋人力資本、包容性、信任、韌性、科學、資源與社會公益，試圖將形而上的道德準則轉化爲具體可衡量成果。

印度「第三極」思維，精準捕捉當前AI治理共識裂縫。長期以來，美國依託矽谷定義全球標準，中國則積極在國際組織推廣其「數位主權」理念。作爲人口最多的民主國家，印度在道德基準上與西方接近，卻又能切身體會開發中國家的生存需求。印度提出「第三路線」，既不全然擁抱美國的自由放任，也不步向中國的國家監控，而是強調以公共數位基礎設施爲核心的開放共享。

然而，野心與現實之間仍有鴻溝。儘管印度與歐盟在「以人爲本」的價值觀高度契合，但雙方治理策略存在根本矛盾。歐洲傾向先立規矩再發展，推動嚴格的預防性監管；印度則堅持先發展再監管，主張先透過AI大規模應用帶動社會經濟轉型，避免過早法令枷鎖扼殺創新火苗。這種印度式道路強調賦能與規模，對許多急於脫貧、追求發展的亞洲、非洲與拉丁美洲國傢俱有強大吸引力，也讓印度成爲全球南方在AI議題的代言人。

爲了支持在美中之外的「第三極」地位，印度深知僅有外交辭令是不夠的，必須擁有「主權AI」實力。印度政府已宣佈投入兩千億美元建設資料中心與運算資源，目標是將印度升級爲全球AI基礎設施樞紐。具體行動包括部署超過3萬8000顆高端GPU，爲本土新創提供算力資源。同時，印度推出「Bhashini」平臺實現即時翻譯，爲國內5億非英語使用者提供語音優先介面並催化內容創作，讓廣大人口也能使用適切AI工具。透過超過22種印度語言及三百多種模型，打破英語模型對非西方文化的長期壟斷。

矽谷巨頭如Google、微軟、亞馬遜也紛紛看準印度市場潛力與戰略地位，宣佈總額數百億美元的投資計劃。印度本土企業如阿達尼集團更宣稱要建立綠能驅動的數據中心。雖然中國目前仍將印度視爲中美博弈的變數而非等量齊觀對手，但印度的崛起已是不爭事實。

不過，印度的挑戰依然嚴峻。結構性的能源與水資源短缺、高端研發人才流失，以及將龐大用戶轉化爲永續收入的難題，都是邁向巔峰的絆腳石。此外，「全球南方」內部利益多元，各國在數位主權與技術移轉的訴求不一，印度能否在多元分歧中凝聚出具體政策行動，仍然考驗新德里的外交智慧。

印度在2月舉辦的這場AI峰會正值臺灣過年連假期間。對臺灣而言，既是啓發也是警訊。啓發在於像印度這樣曾經的技術邊緣者，透過精準國際論述與數位不結盟立場，在強權夾縫中開創生存空間。警訊則是臺灣作爲全球半導體供應鏈核心，不應僅滿足於代工強權地位，更應思索如何在AI治理的國際論壇發出聲音。臺灣在醫療AI、智慧城市治理的經驗，可以呼應印度提出的「AI爲全民」理念。

我們雖然在政治場域受限，但透過技術參與、標準制定與非正式多邊合作，臺灣絕對有實力成爲AI第三極陣營不可或缺的技術盟友。我們可以採取「內修實力，外結善緣」策略，尋找與印度及全球南方國家的合作契機，發展在美中之外的第三方國家數位新市場。

（作者爲中華經濟研究院輔佐研究員）

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※