兩岸交流－兩岸和平交流 扭轉產業失衡

《經濟學人》專題報導點出，臺灣在出口暢旺、貿易順差創新高的榮景下，藏有巨大風險。圖／本報資料照片

《經濟學人》專題報導點出，臺灣在出口暢旺、貿易順差創新高的榮景下，藏有巨大風險：經濟嚴重失衡，經常帳順差膨脹、外匯存底增加，加重臺幣升值壓力。隨着全球對臺灣晶片的熱絡需求，將持續推升臺灣貿易順差，失衡情況更嚴重。

此篇報導指出了臺灣長久以來的問題，也就是過度依賴ICT產業、過度依賴出口，又大部分集中在美國，形成經濟結構失衡的「荷蘭病」。政府特別是央行長久以來否認有這方面問題，表示情況不同，和當年荷蘭不能類比；但臺灣的問題不僅民衆有感、全世界亦看得見，《經濟學人》稱其爲「臺灣病」。

此文內容犯的錯，是用其大麥克指數認定新臺幣兌美元低估了55％，給央行抓到把柄，認爲方法過於單一，遽下結論過於武斷。但重點不在於「原因」，而在於「結果」；電子業吸納大量人才、資金、電力、土地等資源，傳統產業和服務業卻全面衰退。

至於要如何解決傳產問題，政府至今拿不出有效對策，只強調需轉型升級。如許多企業所反映，匯率比關稅衝擊更嚴重；最近臺灣與美國共同發佈匯率議題聯合聲明，政府承諾將避免操縱匯率取得不公平競爭優勢。

臺灣經濟所面臨的是結構性問題，且短期無單一有效解方。面對AI及半導體產業快速成長，未來對美貿易順差將持續成長，對關稅及匯率造成壓力，臺灣社會將愈來愈不均衡。此外，電力需求亦快速增加，但在缺乏核能情況下，將導致產業出走。最近環評法三讀通過，企業面臨綠電稀缺與成本提高壓力，造成光電發展全面停滯，產業面臨雪上加霜困境。

面對未來挑戰，臺灣最有效的解決方案就是改善兩岸關係，現在中國大陸在許多領域已走在世界前端，在川普政府的打壓及制裁下，中國製造加速走向世界，強大的製造能力與廉價的再生能源，讓中國成爲超級新型大國，以出口綠色技術在全球部署潔淨能源，綠電比石油還賺錢。

兩岸如果能合作綠電，將可能解決臺灣傳產最棘手的問題。另外，臺灣碳排危機嚴重，如能透過碳公益合作在大陸設置項目，兩岸企業將可在碳公益項目裡分享碳資產，降低供應鏈碳成本。此外，大陸如對臺灣企業開放市場，將有助於分散出口，甚至透過一帶一路及RCEP佈局，協助臺商進入更多新興市場。

至於服務業，兩岸合作效益將極爲顯著。陸客來臺不僅可以帶動觀光業，更將爲周邊相關產業帶來活水，特別是中小企業。農業的效益更直接，大陸採購農產品只是舉手之勞，對於因氣候變遷遭受重創的臺灣農業來說，可謂天降甘霖。

資通訊產業佔臺灣出口比例現已超過7成，未來會再提高，但傳產仍吸納臺灣製造業7成就業人口，而且臺灣中小企業亦創造7成就業。展望未來，改善臺灣經濟失衡最有效的手段就是加強與中國大陸合作。