兩岸合作大健康產業
(圖/本報系資料照)
大健康產業是近十年來臺商在大陸投資較爲集中的領域,主要分佈在福建、長三角、環渤海、濟南海峽合作區及大西部的重慶、貴陽等,經營模式多樣,除因大陸以政策積極帶動投資外,最主要是因臺灣生醫技術紮實,而大陸潛在市場廣大,在血緣、環境與飲食、醫療文化相似共通的背景下,兩岸彼此參照提攜,可以迅速落實投資成果。
以康養養老、生物醫藥、智慧醫療、健康消費等大健康相關市場規模計算,大陸2025年產業總值已突破10兆人民幣,預估2026年成長6.3%達10.7兆人民幣,至2030年總規模預估可達16兆人民幣,發展空間巨大。
以往臺商投資大陸醫療領域的最大困擾是准入與資質壁壘,由於兩岸認定標準不一,許多規範無法直接適用,而大陸審批時程冗長,加上納入大陸醫保系統不易且開創新市場的教育與營銷成本偏高,以致投資者裹足不前,直到近年大陸逐步放寬管制,臺資企業纔打開局面。當前臺商在大陸大健康產業的佈局包括:
一、老年照護與康養:臺資企業憑精細化照護及人性關懷、人文服務在高端老年照護與康養方面具有相當競爭力,包括漳州天福養生村、福州安心護理院及廈門長庚醫院等,後者並創新以醫療養老結合文旅及房地產管理,經營有成。
二、智能診斷+精準醫療:大陸積極朝向AI藥物研發、智能診斷及健康管理平臺等高端醫療研究,臺資企業挾先進生醫技術在大陸投資,一方面加速臨牀實驗,一方面以市場規模分攤成本,由於有充沛樣本與數據支持,部分醫療項目的效益與準確度甚至優於臺灣。
三、創新藥與細胞治療:臺灣在免疫細胞治療及高端醫療儀器、美容設備與耗材研發方面起步較早,大陸則有資本、市場及資源優勢,兩岸聯合研發彼此互補,效益相乘。
四、健康食品與中醫藥:大陸對中草藥的藥理、效用以及傳承數千年的中醫技術研究基礎紮實,而依不同氣候及地理種植、生產與淬鍊的中草藥材也長年供應全球各地。臺灣則精研中藥現代化多年,在植物萃取、保健食品及安全管理方面經驗豐富,兩相結合有利於市場推廣。
有鑑於兩岸大健康產業合作雙贏,大陸已開放臺資可在北京、上海、福州、海南等9地設立獨資醫院外,並允許在海南自貿港及全國各自貿試驗區從事幹細胞、基因診斷與治療研發應用。臺灣醫藥、器械及健康食品企業不但可適用內資企業相同審批標準,也可納入「健康中國2030」重點支持;醫療機構所提供的醫療服務可免徵增值稅,而符合條件的生醫、高端器械企業更可按15%課所得稅,並減免研發費用支出。此外,大陸也放寬臺灣醫護人員在自貿區、示範區的執業規定與資格認定,並支持臺資大健康企業在科創板上市。
根據「十五五規畫」,大健康產業的發展重點包括加強醫療衛生基礎、慢性病管理、公共衛生與疾病防控,以及推動全民健康數據化(互聯網+醫療健康、遠程醫療、智能醫院、大數據、電子病歷、AI輔助診斷)和支持創新藥與醫療器材如腦科學與腦機接口、生物醫用材料、醫療AI大模型,中醫藥現代化與產業化等,這些都是臺商的投資機會。
大健康產業是國家最重要的民生工程,和民衆福祉切身相關,特別是兩岸同樣面對老齡化、少子化的壓力,在「生命至上」前提下,若能積極排除所有人爲障礙,共同推進大健康產業,將是造福未來社會與人羣的大功德。(作者爲臺企聯榮譽會長)