藍營拋「高鐵納入TPASS」 學界示警財政負擔與公平性
國民黨新北市長參選人李四川日前指出,正在研擬推出TPASS升級版,包括加入一定金額,可增加搭乘高鐵通勤等方案。聯合報系資料照/記者許正宏攝影
國民黨新北市長參選人李四川日前指出,正在研擬推出TPASS升級版,包括加入一定金額,可增加搭乘高鐵通勤等方案。對此,學者指出,高鐵票價基數較高,一旦納入TPASS補貼,將大幅增加政府財政負擔,恐形成不可持續之補貼壓力,併產生資源排擠效應,反而影響原本應優先支持之通勤族羣,降低政策公平性。
國民黨新北市長參選人李四川日前指出,正在研擬推出TPASS升級版,包括加入一定金額,可增加搭乘高鐵通勤等方案,基北北桃生活圈未來更緊密。對此,臺北市長蔣萬安下午受訪指出,期待可以一起來討論。
對此,成功大學教授鄭永祥指出,TPASS是爲了減輕「日常通勤」負擔,高鐵則屬高價、長距離運輸,兩者定位不同。現階段若納入,除將大幅增加補貼支出,恐排擠真正需要通勤支持的族羣,影響政策公平性,同時,高鐵尖峰運能已接近飽和,恐衝擊服務品質。建議待未來運能提升後,再爲審慎評估。
臺灣大學教授賴勇成則表示,高速鐵路屬於「高容量但同時高度稀缺的時段資源」。以臺灣高鐵爲例,在通勤尖峰或連假期間,指定席與自由席乘載率常接近滿載,顯示系統在高需求時段已高度緊繃。若透過類似月票的低邊際成本機制(如TPASS)誘發額外需求,將進一步加劇尖峰壅擠,削弱服務品質與營運調度彈性。國際經驗亦顯示,高鐵系統普遍未納入都市通勤月票。高鐵較適合維持以價格機制與差異化票種爲核心的營運模式,而非納入全面性都會月票制度;較可行的方向,是針對特定族羣設計具使用限制的定期產品,並搭配時段或車次管控,以兼顧容量效率與財務穩定。
消費者文教基金會交通委員會召集人李克聰說,高鐵納入TPASS並不合適。TPASS旨在支持日常通勤,高鐵則爲高價長途運輸,兩者性質不同。若納入,將大幅增加補貼支出,恐排擠既有通勤資源,影響公平性。同時,也可能導致運輸分工失衡,衝擊高鐵與整體運輸體系運作。現階段應審慎看待。