坎伯:拜登當年「頂著壓力」談協防颱灣

美國前總統拜登任內至少四度打破「戰略模糊」傳統,公開表態願協防颱灣。曾在拜登政府擔任副國務卿的坎伯十九日表示,每當美國領導人被問及是否準備好保衛臺灣時,都面臨巨大壓力,很難不回答「當然,我們會這麼做」。

中央社報導,美國「外交政策」期刊就「解讀川普的中國政策」訪問坎伯。主持人詢問,拜登偏離戰略模糊表態協防颱灣,是刻意爲之還是失誤?坎伯作出上述迴應。

所謂「戰略模糊」,是指美國刻意不明確表態在臺灣發生危機時是否出兵,同時敦促兩岸維持現狀。

坎伯被視爲拜登政府的印太政策舵手,有「印太沙皇」之稱。他指出,從柯林頓、布希、歐巴馬到拜登,當美國領導人被問及「是否準備好保衛這個小小的民主島嶼」時,都面臨龐大壓力,很難不回答「當然,我們會這麼做」。

他說,隨後官僚體系與政府官員往往會出面說明,強調「我們的政策是爲維護和平穩定而採取的微妙措施」。

坎伯說,拜登這類表態「確實能起到安撫作用。但令人憂心的是,如果反其道而行,暗示『我們可能不出手』或『我們對此有所顧慮』,那就另當別論」。

對於川普政府認爲拜登違背戰略模糊初衷、因此需要「校正」的說法,坎伯指出,長期以來,美國兩黨在維持和平與穩定上存在跨黨派共識,包括私下外交與公開表態等複雜組成。

他表示,目前川普政府內部論述,試圖讓外界相信若從總統到各級官員在臺灣政策上出現變化,是因爲前幾屆政府的措施所致。但在他看來,核心問題在於川普擁有一套根本性意識形態,也就是大國應對其周邊擁有更大影響力。

坎伯說,「你可以從川普談論拉丁美洲時看出,彷彿是『加強版門羅主義』;也可以從他有時對俄羅斯與烏克蘭的描述中察覺;在中國與臺灣議題上,也能隱約感受到」。

坎伯強調,對中國進行有效外交的關鍵,在於明確表示美國不支持臺灣獨立。數十年來,維持和平與穩定符合中國與臺灣雙方利益。一旦北京蓄意挑起衝突,後果將是災難性,不僅在軍事層面,也會對全球經濟造成毀滅性衝擊。他指出,這一直是美國兩黨基本共識,但川普是否會在整體路線上有所偏離,仍待觀察。