駕照註銷「程序瑕疵」　高雄男無照駕駛2.4萬罰單撤銷

高雄一名尤姓男子今年3月騎機車行經新北市板橋區，遭警方攔查後，被發現駕照已遭註銷，且5年內有2次無照駕駛紀錄，因此被依違反《道路交通管理處罰條例》開罰2萬4,000元並扣繳駕照。（示意圖／報系資料照）

高雄一名尤姓男子今年3月騎機車行經新北市板橋區，遭警方攔查後，被發現駕照已遭註銷，且5年內有2次無照駕駛紀錄，因此被依違反《道路交通管理處罰條例》開罰2萬4,000元並扣繳駕照。尤男不服，提起行政訴訟。高雄高等行政法院審理後發現，當初註銷尤男駕照的處分竟有「重大明顯瑕疵」，屬無效處分，因此判決撤銷罰單，尤男不但不用繳2.4萬罰鍰，法院還判交通局要賠他300元訴訟費，可上訴。

判決指出，今年3月4日下午2時48分許，尤男騎機車行經新北市板橋區民生路三段，遇上新北市海山分局警員執行路檢。尤男主張，他當時通過酒測後已獲放行，卻又被另一名警員要求出示證件，他認爲警方「任意盤查」違法。但警方表示，是因見他車速異常緩慢才攔查，並否認讓他離開，後續查證發現他的駕照早在2016年10月23日就被吊銷，且2022年9月10日也有無照駕駛紀錄，因此依法舉發。

高雄市政府交通局接獲舉發後，依《道交條例》第21條第2項「5年內無照駕駛累犯」規定，對尤男開出2萬4,000元罰單並扣照。尤男不服，向高雄高等行政法院提起訴訟。

法院審理髮現，此案關鍵在於尤男的駕照是否「合法被註銷」。原來，尤男的駕照是在2016年因「6個月內記點達6點」被吊扣1個月，當時的裁決書上記載，若逾期不繳照，將「自2016年10月23日起吊銷並逕行註銷駕照」。但法官指出，這種「附條件」的易處處分（例如不繳照就吊銷），依法必須另開裁決書送達當事人，才能生效。

然而，交通局當年並未另行開立裁決書送達尤男，就直接註銷他的駕照。法院認爲，這已違反行政程序，屬於「重大明顯瑕疵」，該註銷處分依《行政程序法》第111條規定「無效」，自始不發生效力。既然駕照從未合法被註銷，尤男這次被開單的「無照駕駛」前提就不成立，因此裁罰於法無據。

交通局雖引用其他判例主張裁罰合法，但法官認爲個案情節不同，不予採納。最終，法院判決撤銷原處分，並因訴訟費用300元已由尤男預繳，判決由敗訴的交通局負擔，等於尤男拿回300元。全案可上訴。