緩兵之計 五大問題待解
美國總統川普把握巴基斯坦提供的斡旋下臺階,算是讓全球經濟免於重大震撼的緩兵之計,卻未解決引發這場衝突的任何基本議題,留下五大問題。
第一,後續談判基礎不明。川普表示伊朗提出的十點建議是談判的「可行基礎」,但華府與以色列勢必無法接受部分條件,包括美軍撤出中東、以色列全面停止對黎巴嫩真主黨的攻擊等。
這也帶來第二個問題:荷莫茲海峽兩週後能否持續開放,因爲伊朗所提條件包含持續掌控荷莫茲海峽,情勢無法回到戰前情況。
第三是中東盟友的損失,伊朗的攻擊已使卡達的全球最大LNG設施停擺、科威特海水淡化廠受損,阿聯多年來致力建立的「金融天堂」聲譽受重創,後續能否獲得補償,將牽動美國在中東的聲譽。
第四是川普的國內外聲望,他攻擊伊朗首要受害者除了中東,還有仰賴中東能源進口的亞洲盟友,在美國國內也導致汽油價格暴漲,宛如回到前總統拜登力挺烏克蘭對抗俄羅斯的情勢。
第五是這次停火談判可能只是埋下下次衝突的引線,因爲美伊歧見大到難以想像能用兩年談成,遑論兩週,歐巴馬政府協商的2015年伊朗核子協議費時兩年半,之後被川普在2018年撕毀,損害雙方互信基礎。