ETF規模暴跌 證期局:跌超過5成將從嚴審查下檔ETF發行
ETF規模暴跌,證期局表示跌超過5成將從嚴審查下檔ETF發行。示意圖/AI生成
券商營業員因爲一口氣趕好幾檔ETF的IPO,導致閉鎖期結束之後的ETF規模因爲營業員賣出而暴跌,受到業界高度矚目。金管會證期局副局長黃厚銘今日表示,倘若基金規模發行之後大規模減少、達5成以上,金管會將會從嚴審查下一檔ETF的發行,對該業者的審查從備查制改成核準制,以發揮更強的監理強度,至於大規模減少的定義會否更嚴格,從5成降至4成、3成,證期局也將再審慎檢討。
黃厚銘指出,在加強監理管理方面,已責成證交所與櫃買去加強ETF的審查,避免投信密集發行同性質的ETF,這包括投信新發行ETF的產品與其現有產品要適當的區隔,而且審查的時候,會審酌要求投信說明過去一年的IPO行銷情況,及具體說明該檔ETF的行銷策略。
若在客戶買ETF上,券商或投信違反管理規則不當勸誘客戶,而遭客戶向金管會申訴的話,黃厚銘表示,金管會有權依照證交法和投信投顧法來作裁罰處份,最輕的爲糾正,重的話就是警告,或人員停職。
黃厚銘指出,已經要求證交所後續對券商加強查覈,同時在例行查覈中,也必須加入KYC(充份瞭解客戶)、KYP(瞭解產品)、商品適合度評估、風險揭露(不同基金的風險等級,在怎樣的風險承擔能力之下可去買該基金)、業務人員酬金制度等五大重點面向,納入查覈範圍。
黃厚銘指出,金管會先前已經責成券商及投信公會訂定自律規範,包括在接IPO案之前,要先把券商內部的人員銷售能力與銷售量能納入考量,而且不能使用不正當方式,勸誘客戶來買,尤其是鼓勵借貸,讓客戶用擴張信用方式來參加IPO、承擔過高的風險。
黃厚銘說明,近年來ETF的發行檔數增加,仍和商品類型多元化有關,倘若114年新掛牌共有46檔,113年有33檔,檔數有增加,但若檢視內容,則114年被動式的發行檔數與113年持平,113年增加的爲主動式ETF,因爲主動式ETF是在113年底開放,114年中才有業者開始發行,因此增加的仍爲主動式ETF,且14家業者的投資主題都有所不同,且都有適當的市場區隔,114年所新發行的46檔ETF,被動式有29檔,17檔都爲主動式ETF。
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