對美投資逾20兆 產業安全空前挑戰
國民黨智庫13日提出評析報告,提到臺美貿易協議對美採購848億美元,若再加上賴清德總統承諾的國防特別預算計劃與赴美投資MOU資金規畫,總規模預計高達20.4兆臺幣。圖爲無人機部隊。(軍聞社)
臺美對等貿易協定(ART)已簽署,國民黨智庫13日提出評析報告給藍委參考,提到臺美貿易協議對美採購848億美元,若再加上賴清德總統承諾的國防特別預算計劃與赴美投資MOU資金規畫,總規模預計高達20.4兆臺幣,對我國整體的財政韌性與產業安全構成空前挑戰。
國民黨國家政策研究基金會提出的「臺美對等貿易協議(ART)評析報告」直指,這份協定涉及醫藥審查主權、食安標準變更及勞動法規修正,已實質影響國民權益與國內法律,立法院不能輕易以「查照」了事。
在農業畜牧業部分,智庫指出,我國農業面臨極不對等的競爭壓力:稻米招標須在3周前向美方書面提供「底價」及其計算公式,形同掀開談判底牌供對方鎖定價格。
智庫指出,畜牧業則因取消美豬「百分之百逐批查驗」與美牛「逐箱查驗」,加上萊劑檢測技術性放寬(不水解),導致低價且含萊劑的內臟與肉品更容易長驅直入,都嚴重打擊本土養殖戶的生計。
在生技醫藥產業部分,政府承諾將直接接受美國FDA對醫療器材與藥品的上市許可,且「不需額外要求」,這意味着我國衛福部食藥署(TFDA)將實質喪失對美製高風險醫材與新藥的獨立審查權。在缺乏本土臨牀數據與技術性審查的情況下,本土藥廠與醫材業者將失去競爭緩衝,國人更可能被迫使用未經在地驗證的產品,甚至面臨藥害救濟責任歸屬不明的法律風險。
汽車產業部分,經濟部長龔明鑫說相關經濟智庫粗估,若開放美國汽車零關稅進口,國內汽車相關產業產值損失約40億元。此衝擊雖短期有限,但中長期恐波及零組件供應鏈連鎖效應,政府目前尚未提出完整評估數據。
智庫也點出,我方承諾將終止目前針對美牛實施的「逐箱查驗」程序 ,以及針對美豬實施的「百分之百逐批檢測乙型受體素」作法,風險管控能力可能受影響;協定揭露我方承諾在2029年前採購444億美元的美國液化天然氣(LNG)與原油,完全背離我減碳目標。