23家「核心照護醫院」上路 強化防疫分級
新冠肺炎疫情初期,家用快篩試劑一劑難求,民衆必須在醫院急診外大排長龍等快篩,醫療量能混亂場景,至今仍歷歷在目。本報資料照片
「核心照護醫院」新制上路,衛福部從全國傳染病醫療網醫院遴選臺大、林口長庚、北榮、亞東、中榮等廿三家醫院,擔任「核心照護醫院」,一旦爆發狂犬病、鼠疫等第一類法定傳染病,以及伊波拉病毒及新型A型流感等第五類新興傳染疾病等疫情時,成爲防疫的首要堡壘。
新冠肺炎疫情初期,家用快篩試劑一劑難求,衆多患者於醫院急診外大排長龍,釀醫療混亂場景。避免傳染病疫情導致醫療量能崩壞重演,疾管署修正「傳染病防治醫療網作業辦法」,調整指揮體系、衛生主管機關權責、隔離醫院指定方式、病人收治原則,並參考美、日,根據傳染病診療量能及重症照護的能力,分級傳染病醫療網醫院。
疾管署副署長曾淑慧表示,「過往傳染病防治醫療網架構已不足因應大規模疫情」,區域醫院、準醫學中心、醫學中心及重度級急救責任醫院均可申請爲核心照護醫院,審議標準嚴格,首先需符合「隔離醫院傳染病緊急醫療照護能力分級基準」,並具有診療及實驗室能力、感染管制、個人防護裝備及防疫物資管理、緊急應變與協調、人員培訓及準備等五大基準。
曾淑慧表示,目前已有廿三家核心照護醫院,包括臺大、北榮、中榮、亞東、林口長庚等大型醫院,在爆發大規模疫情時,將與各縣市重點照護醫院(如北市聯醫和平院區、新北市聯醫三重院區)互爲支援,例如,臺大醫院與北市聯醫和平院區、中興院區緊密合作。
曾淑慧說,在爆發疫情時,核心照護醫院需收治狂犬病、鼠疫、嚴重急性呼吸道症候羣等第一類法定傳染病,及A型流感、伊波拉病毒、立百病毒感染症等第五類新型新興傳染病患者,待患者病情相對輕微,下轉至重點照護醫院,避免所有醫療量能集中於醫學中心等層級的核心照護醫院。
亞東醫院感染管制中心主任楊家瑞表示,新冠疫情初期,民衆爲等待做快篩,塞爆急診室,不少救護車內的急症病人無法下車,須不斷轉送醫院,再者,各醫院開設特殊傳染病專責病房原則、速度均不一。相較之下,核心照護醫院需確保負壓病房換氣率,落實傳染病疫情應變計劃。
「改革方向值得肯定。」醫改會執行長林雅惠說,有別於現行急重症患者僅集中在少數應變醫院等作法,新制更符合實際需求,不過,核心照護醫院的資源必須到位,權責相符,防淪爲「虛有其表的掛牌單位」。疾管署更需「精準改革」,除了傳染病醫療網外,還需思考醫護人力、藥品、口罩、快篩等資源調度,才能建立完整的公衛韌性。